Provincias “resignarán” entre $23.000 y $34.500 millones por modificación de Ganancias
Esa pérdida obedece a que el impuesto se coparticipa en un 57%. La consultora Aerarium le sugirió a las provincias tomar antecedentes legales del macrismo para ser compensadas.
Las provincias perderán de manera directa por el aumento del “piso” del Impuesto a las Ganancias entre $ 23.000 y $ 34.500 millones en recaudación, pero podrán pedir “compensaciones” al Estado dentro de una ley aprobada por Mauricio Macri, para que no sea tan grave la quita, según la consultora Aerarium.
La casa de estudios especializadas en temas tributarios y en la relación Nación-Provincia, recordó que el proyecto de Ley presentado por el oficialismo sube el piso a partir del cual tributarían los contribuyentes de cuarta categoría (empleados en relación de dependencia + jubilados), a $150.000 brutos mensuales. Esto resultaría en un costo fiscal de $40.000 millones, el cual se distribuiría entre Nación, Provincias y Municipios, al ser un gravamen coparticipable.
Pero el proyecto del presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, y que tiene el apoyo de la CGT y la oposición, faculta al Poder Ejecutivo Nacional a incrementar la deducción hasta los $173.000. De esta manera, si el presidente Alberto Fernández hace uso de la facultad delegada, el impacto en la recaudación se incrementaría a $60.000 millones.
Esto implica una pérdida directa para las provincias -habría que analizar cuánto se recupera por el mayor consumo que eso genera entre los beneficiados - de entre $23.058 y $34.587 millones, según el monto, en ambos casos equivalente al 57% del total de recursos a resignar. Pero “en un contexto de restricciones fiscales, una alternativa que podría considerar” las provincias “sería reclamar la compensación de la pérdida de recursos a través de una asignación equivalente de Aportes del Tesoro Nacional, tal como se llevara a cabo en 2017”, apuntó el informe.
Aearium recordó que hacia fines de 2016, el Gobierno de Mauricio Macri, aprobó un Proyecto de Ley, el cual también subía el piso a partir del cual comenzarían a pagar los contribuyentes de Ganancias. En este momento, y cuando era Ministro del Interior, Rogelio Frigerio, “ante la pérdida de recursos que afrontarían, los mandatarios provinciales solicitaron al Gobierno Federal una compensación por los recursos resignados”.
En este marco, "y dando lugar al reclamo de los gobernadores” a través del artículo 9º de la Ley 27.346, el Estado Nacional distribuyó mensualmente un tercio del 2% de los recursos que iban al Fondo ATN provenientes del Impuesto a las Ganancias, “lo que implicó la transferencia de $3.601 millones para el conjunto de 24 jurisdicciones”, recordó con todos los argumentos jurídicos y políticos, Aearium.